Главная страница
Поиск по модели:
  
Карта сайта
2040 укажи требования м ж
Спортбокс результаты спорта
Мастер и маргарита цитаты из книги
Выборг парнас расписание автобуса 850
Основные типы философского мировоззрения
Гараж из бруса проекты
Образец приказ на утверждение должностной инструкции
Секреты вкусного рассольника
 

Невыполнение условий контракта военнослужащим

ПРАКТИКА ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - часть 2 Тяжесть вины Если сравнивать практику рассмотрения трудовых споров с участием гражданских работников с приведенным делом, то следует отметить, что судебные инстанции, как правило, самоустраняются от оценки вопроса соотношения тяжести проступка сотрудника организации и наложенного на него взыскания, анализируя только формальную процедурную сторону привлечения к ответственности и наличие самого факта проступка. Кроме того, военными судами при рассмотрении невыполнение условий контракта военнослужащим об отмене приказов командования о наложении дисциплинарных взысканий дается обычно также оценка степени вины военнослужащего в совершенном им проступке. При отсутствии доказательств вины заявителя в содеянном дисциплинарная ответственность исключается. Так, например, по делу по невыполнение условий контракта военнослужащим Согласно материалам дела 26 февраля 2003 г. Вместе с тем согласно ст. Вынося решение, гарнизонный военный суд руководствовался указанными статьями и, мотивируя вывод о невиновности Что же касается физиологического состояния В обоснование данных выводов суд сослался на показания самого Суды первой и кассационной инстанций требования Военная коллегия Невыполнение условий контракта военнослужащим Суда РФ оставила в силе акты судов первой и кассационной инстанций Определение Военной невыполнение условий контракта военнослужащим Верховного Суда от 16. Увольнение Значительное количество споров о реализации военнослужащими права на труд связано с увольнением с военной службы. При этом принято выделять две категории дел, вытекающих из отношений в связи с увольнением военных: - споры об оспаривании отказа командования в увольнении военнослужащего досрочно по его собственному желанию в случаях, указанных в федеральном законодательстве; - споры об отмене приказов об увольнении военнослужащих по инициативе командования. Прежде всего, в отличие от гражданских работников, военнослужащий, проходящий службу по контракту, не обладает правом безусловного прекращения трудовых отношений по собственной инициативе. Расторгнуть контракт и, соответственно, уволиться с военной службы по своему личному волеизъявлению гражданин вправе только в случаях, установленных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Перечень обстоятельств, дающих возможность досрочно прекратить контракт, исчерпывающим образом назван в ст. При этом необоснованный отказ в увольнении со службы может невыполнение условий контракта военнослужащим оспорен в судебном порядка. Наиболее часто судебные органы рассматривают заявления о признании неправомерными отказов в увольнении военнослужащих по невыполнение условий контракта военнослужащим основанию, как существенное или систематическое нарушение условий контракта в отношении военнослужащего. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14. При этом систематическим нарушением условий невыполнение условий контракта военнослужащим должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего повторяющиеся более двух раз в невыполнение условий контракта военнослужащим непродолжительного времени. В этой связи представляет интерес решение Военной коллегии Верховного Суда РФ по следующему делу. Пензенский гарнизонный военный суд, куда они обратились с жалобами на действия командования, отказал им в удовлетворении их требований. Приволжский окружной военный суд решение гарнизонного суда отменил, принял по делу новое решение, по которому начальник училища обязан был уволить При этом окружной суд указал, что денежное довольствие Признав эти нарушения прав заявителей систематическими, а также сославшись на неправомерный отказ командования выдать Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об невыполнение условий контракта военнослужащим определения окружного военного суда. Военная коллегия протест удовлетворила, отменила определение окружного военного суда, оставила в силе решение суда первой инстанции, указав следующее. Как видно из материалов дела, в 1996 - 1997 гг. Однако в 1998 г. По делу также установлено, что командованием училища принимались меры к исполнению в отношении заявителей других обязанностей по созданию этим военнослужащим надлежащих условий несения военной службы, в частности, им предлагалось продвижение по службе, положительно решались вопросы обеспечения их жилыми помещениями и другими видами довольствия. Невыплата денежной компенсации взамен продовольственного невыполнение условий контракта военнослужащим продолжалась и на момент обращения заявителей с рапортами об увольнении, но, как установлено в судебном заседании, командование предоставляло В соответствии со ст. В период же действия Федерального закона "О статусе военнослужащих" заявители не получили эту компенсацию только за один месяц, что не может расцениваться как существенное или систематическое нарушение невыполнение условий контракта военнослужащим контракта. При таких обстоятельствах, по мнению Верховного Суда РФ, имевшие место нарушения прав Достаточно часто оспариваемым основанием увольнения военнослужащих является увольнение в связи с неисполнением условий контракта. Здесь необходимо отметить, что нормативно-правовые акты в силу своей неконкретности толкуются правоприменительными органами по-разному, что и приводит в большинстве своем к конфликтам между увольняемыми военнослужащими и командованием войсковых частей. Статья 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а невыполнение условий контракта военнослужащим ст. Многие спорные вопросы разрешаются тут же в ходе наработки судебной практики рассмотрения данной категории дел. В частности, спорным остается вопрос: следует считать увольнение военнослужащего в связи с неисполнением условий контракта видом дисциплинарного взыскания или нет? Порядок, основания и условия дисциплинарной ответственности невыполнение условий контракта военнослужащим установлены Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 10. Указанный Устав предусматривает в качестве одного из видов дисциплинарного взыскания, налагаемого на военнослужащего, увольнение в связи с неисполнение условий контракта. Однако законодательные акты и положение о порядке прохождения военной службы не указывают прямо на то, что подобное увольнение является мерой дисциплинарной ответственности. Используя данную неточность, командование достаточно часто ссылается невыполнение условий контракта военнослужащим то, что увольнение по указанному основанию не выступает в роли дисциплинарного взыскания и, соответственно, не требует соблюдения норм Дисциплинарного устава о сроках иных правилах наложения взыскания. Так, в частности, по делу по заявлению Согласно материалам дела В период с октября по декабрь 2004 г. В своем заявлении Кроме того, по мнению Суд первой инстанции заявителю в удовлетворении требований отказал, сославшись на то, невыполнение условий контракта военнослужащим нормы Дисциплинарного устава не распространяются на случаи увольнения военнослужащих в порядке ст. Однако III-й Окружной военный суд, рассмотрев дело по кассационной жалобе Документ опубликован не был. Обоснование подобной позиции также прослеживается в судебных решениях по другим делам, в том числе рассмотренных в Верховном Суде РФ. Так, в частности, по делу Военнослужащий оспаривал нормативный акт, принятый Президентом РФ, в той части, в которой он позволял налагать на военнослужащего дисциплинарное взыскание в виде увольнения или перевода на нижестоящую должность без ограничения срока с момента, когда на него налагалось взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Заявитель указал на то, что он был переведен на нижестоящую должность спустя два года невыполнение условий контракта военнослужащим предупреждения о неполном служебном соответствии, и, по его мнению, положение противоречит закону в связи с тем, что не устанавливает предельных сроков, по окончании которых последующее наказание не может налагаться. Военная коллегия Верховного Суда РФ, рассмотрев заявление Таким образом, можно констатировать, что увольнение невыполнение условий контракта военнослужащим неисполнение условий контракта является видом дисциплинарного взыскания, применению которого должно предшествовать обязательное предупреждение военнослужащего о неполном служебном соответствии не менее чем за один год до издания приказа об увольнении. Тем самым, по мнению автора, военнослужащих действующее законодательство ограждает от возможных случаев произвольного привлечения к наиболее жесткому виду взыскания - увольнению по инициативе командования. Не допускается также и привлечение военнослужащего за одно и то же дисциплинарное нарушение, а также в случае наказания его за неисполнение обязанностей, которые в соответствии с законодательством он не должен был исполнять. Примером может служить следующее дело. Кроме того, заявитель просил обязать вышеуказанных должностных лиц названные приказы в части, его касающейся, отменить. В судебном заседании заявитель, а также его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме. При этом представитель заявителя пояснил, что В связи с этим последующее издание приказа командующим 00 ОА об объявлении заявителю строгого выговора за фактически те же действия, представление того к досрочному увольнению, издание командующим войсками СибВО приказа об увольнении Представитель командующего войсками СибВО и командующего 00 общевойсковой армией оперативного командования требования заявителя не признал и пояснил, что Приказом командующего 00 ОА заявитель привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбора кандидатов для прохождения военной службы по контракту, а после проведения аттестации, учитывая изданные приказы, был представлен к досрочному увольнению в связи с невыполнением условий контракта, о чем командующим войсками СибВО был издан оспариваемый приказ. Прокурор в своем заключении требования заявителя поддержал и полагал необходимым удовлетворить их в полном объеме. Выслушав объяснения заявителя, его представителя, представителя должностных лиц, действия которых обжалуются, прокурора исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Из заключения по материалам расследования по факту получения травмы рядовым Согласно приказу командующего 00 общевойсковой армией оперативного командования от 02. Представлением командира отдельной мотострелковой бригады и протоколом заседания аттестационной комиссии управления 00 ОА от 20 февраля 2010 г. В ходе судебного заседания представитель должностных лиц пояснил, что по результатам заседания аттестационной комиссии было принято решение и в адрес командующего войсками СибВО были направлены соответствующие документы о досрочном увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Основанием к принятию подобного решения явились изданные командиром войсковой части 00000 и командующим 00 ОА приказы о привлечении В соответствии с приказом командующего войсками СибВО от невыполнение условий контракта военнослужащим. Рассматривая правомерность оспариваемого заявителем приказа командующего 00 ОА от 02. В соответствии со ст. При этом военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Вина военнослужащего при невыполнение условий контракта военнослужащим его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана. Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же дисциплинарный невыполнение условий контракта военнослужащим. Из приказа командира войсковой части 00000 от 20. Причиной его издания, как установлено материалами разбирательства, послужил факт применения насилия сержантом При таких обстоятельствах суд считает установленным, что Вместе с тем из анализа заключения по материалам расследования по факту получения травмы рядовым Делая такой вывод, суд учитывает, что обстоятельства, на основании которых командиром войсковой части 00000 Что же касается довода представителя должностных лиц о привлечении заявителя командующим 00 ОА к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбора кандидатов для прохождения военной службы по контракту и соответствующей формулировки в приказе, то суд его отвергает, поскольку Устав внутренней службы не возлагает на начальника разведки соединения, которым являлся заявитель, обязанности по подбору кандидатов для приема на военную службу. Следовательно, это обстоятельство не расценивается судом в качестве дисциплинарного проступка, так как не является противоправным и выраженным в нарушении воинской дисциплины, что в силу ч. Данное обстоятельство подтвердил и допрошенный невыполнение условий контракта военнослужащим качестве свидетеля заместитель командующего 00 ОА по воспитательной работе По изложенным выше обстоятельствам суд находит действия командующего 00 ОА, связанные с изданием приказа от 02. Рассматривая правомерность приказа от 17. В соответствии с пп. К условиям заключенного контракта, непосредственно влияющим на его выполнение военнослужащим, относятся: 1 обязанность проходить военную службу; 2 срок, в течение которого военнослужащий обязуется проходить военную службу; 3 обязанность добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих. Указанные условия являются юридической обязанностью военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и выступают мерой должного поведения, предписанной ему законом, а в случае необходимости - обеспеченной государственным принуждением. По действующему законодательству досрочное увольнение в запас с военной службы за невыполнение военнослужащим условий контракта является дисциплинарным взысканием ст. Из материалов дела установлено, что Представитель должностных лиц в суде пояснил, что основанием к изданию командующим войсками СибВО обжалуемого приказа послужили изданные командиром войсковой части 00000 и командующим 00 ОА приказы о наложении дисциплинарных взысканий невыполнение условий контракта военнослужащим заявителя. Они же учитывались и на заседании невыполнение условий контракта военнослужащим комиссии, на основании решения которой в адрес командующего войсками СибВО было направлено представление на досрочное увольнение заявителя с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Учитывая, что командиром войсковой части 00000 Помимо этого, единичное нарушение заявителем воинской дисциплины, за которое на него наложено невыполнение условий контракта военнослужащим, является явно недостаточным основанием для его досрочного увольнения с военной службы за невыполнение условий контракта. Более того, в соответствии невыполнение условий контракта военнослужащим ст. По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир в срок невыполнение условий контракта военнослужащим 30 суток принимает решение ходатайствует о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности невыполнение условий контракта военнослужащим досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке. Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных или специальных обязанностей. Обстоятельств систематического нарушения исполнения должностных или специальных обязанностей Кроме этого, суд принимает во внимание, что заявитель с 1995 г. Из аттестационного листа заявителя от 5 марта 2009 г. Таким образом, суд пришел к выводу, что действия командующего войсками СибВО, связанные с изданием приказа от 17. Одной из самых многочисленных категорий дел по вопросам невыполнение условий контракта военнослужащим прав военнослужащих являются споры о взыскании несвоевременно выплаченного денежного довольствия и других выплат, причитающихся различным категориям военных. Особо выделяются среди них дела о возмещении ущерба, возникшего в результате ненадлежащего исполнения командованием обязанности по выплате вознаграждений за труд военнослужащих. Интересными представляются следующие дела. Решением Краснодарского гарнизонного военного суда удовлетворены требования майора Вместе с тем, вопреки просьбе заявителя о выплате указанных компенсаций с учетом сводного индекса потребительских цен, на привлеченное к делу должностное лицо судом возложена обязанность сделать это по ценам, установленным на момент фактической выплаты. Аналогичные решения, оставленные кассационной инстанцией в силе, были приняты тем же гарнизонным судом по гражданским делам По протестам заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации решения судов первой и кассационной инстанций отменены, и по указанным делам вынесены новые решения невыполнение условий контракта военнослужащим выплате заявителям причитающихся денежных компенсаций с учетом сводного индекса потребительских цен. В обоснование таких решений президиум окружного суда указал, что в соответствии со ст. В соответствии со ст. Аналогичные положения содержатся и в п. Указанным пунктом Постановления Пленума также определено, что убытки, вызванные задержкой выплаты причитающихся военнослужащему денежных средств, возмещаются судом с учетом требований заявителя в зависимости от доказанности их размера и наличия к тому оснований, предусмотренных законом. При определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм, по мнению суда надзорной инстанции, может определяться с учетом индекса потребительских цен. Принимая во внимание, что Продолжение читайте в следующей статье. Источник - журнал "Вопросы трудового права". Феофилактов, начальник невыполнение условий контракта военнослужащим отдела Владимирского государственного университета. Добавить комментарий Ваш e-mail не будет опубликован.



 
004754
В освоении новой техники Вы поступаете так:
изучаете инструкцию
просите кого-нибудь помочь
полагаетесь на интуицию
© 2005 — 2016 «101korzinka.ru» Документы на все случаи!